פתח דבר ספר זה הינו מחקר ראשון , מקיף וכולל בנושא סדרי השלטון והמינהל הבריטי כארץ ישראל מראשיתו ועד לתום תקופת כהונתו של הרברט סמואל . ( 1925- 1917 ) כידוע , עברה ארץ ישראל לשלטון בריטניה במלחמת העולם הראשונה , כאשר צבא בריטי כבשה מידי התורכים . לכן הוקם בה , בשנתיים וחצי הראשונות , מימשל צבאי אשר התנהל לפי עקרונות החוק הבינלאומי . מיולי 1920 שלטה בריטניה בארץ כמעצמת מאנדט , על יסוד הסכמתן של בעלות הברית הראשיות ועל יסוד יפוי כח שניתן לה על ידי חבר הלאומים בכתב המאנדט . ראש השלטון היה הנציב העליון והוא נעזר במועצה מייעצת ובוועד פועל ממשלתי . המזכירות הראשית היתה הגוף המבצע הראשי של הממשלה . עובדי הציבור חולקו לפקידות בכירה שהיתה ברובה בריטית ולפקידות בינונית וזוטרה , שאויישה בעיקר על ידי ארצישראלים . המימשל בארץ היה נתון לפיקוח משרד המושכות הבריטי וחבר הלאומים . ברצוני להביע את תודתי לאישים ולמוסדות הבאים , אשר סייעו בידי בשלבים השונים של מחקרי : ראשית נתונה תודתי לפרופ' נתנאל קצבודג , מאוניברסיטת בר אילן , אשר בהדרכתו ביצעתי את מחקרי , והנחיותיו היוו נר לרגלי במשך כל תקופת עבודתי . ...
אל הספר