איסטראטגיים נוחים להגנה . רוב היישובים הוקמו ממש על גבי המישור , כאשר צדם האחד פונה לעבר ואדי עמוק , שמקור המים היה בו , ואילו שלושת הצדדים האחרים פתוחים וניתנים בנקל לחדירה . נוסף על כך גילו השלטונות העות'מאניים אזלת יד מוחלטת בהגנת האיזור מפני חדירותיהם של הבדווים . כל הגורמים הללו הביאו לכך שברמות הגליל התחתון המזרחי היתה האוכלוסיה הכפרית לא יציבה מאוד והאיזור היה מנוון מבחינה כלכלית וחברתית . לא היה כל סיכוי שהוא יתפתח במשך המאה הי"ט כל זמן שלא חל שינוי לטובה במצב הביטחון , על ידי הוצאת האיזור משליטתם של הנוודים לבדם . השלטונות ניסו אמנם מדי פעם ליישב קבוצות שונות של חקלאים באזורים הריקים ובכפרים הנטושים , כדי לדחוק את רגלי הבדווים מזרחה ולהציב גבול לחדירתם , אולם הם גילו אזלת יד מוחלטת בביצוע מדיניותם זו ולא יצרו את התנאים המתאימים שיאפשרו לאוכלוסיה החדשה להתבסס . בראש וראשונה הם לא סיפקו הגנה למתיישבים — תנאי הכרחי בפיתוח אזורי ספר ; אדרבה , את בטחון האיזור הפקידו בידי הבדווים עצמם במשך תקופה ארוכה ( תקופת עקיל אגא , ( ואפילו משלחות מחוץ לארץ שסיירו כאן ביקשו את חסות הבדווים ולא ...
אל הספר