פרק רביעי תכנון מתארי ובעלות על קרקע כחסמים בפיתוח יישובים ראסם ח'מאיסי

פרק רביעי תכנון מתארי ובעלות על קרקע כחסמים בפיתוח יישובים ראסם ח'מאיסי תקציר תכנון הקרקע ופיתוחה הם סוגיה רגישה במיוחד בחברה הערבית . תכנון ופיתוח של קרקע בבעלות פרטית מהווים בדרך כלל מנוף לפיתוח לבעל הקרקע , למי שמחזיק בה או משתמש בה או ליישוב כולו . ואולם בנסיבות סוציו פוליטיות , תרבותיות ומבניות תפקודיות מסוימות , התכנון והבעלות על הקרקע הופכים להיות חסם פיתוח . מאמר זה מאפיין את תהליכי התכנון המתארי ביישובים הערביים ומסביר כיצד הופכת בעלות פרטית על קרקע לחסם המונע תכנון ופיתוח ברשויות המקומיות הערביות . עיקר הבעיה נובעת מאי התאמה בין מסורת ניהול הקרקע בחברה הערבית ובין החוקים שכופה המדינה בתחום ניהול הקרקע , בהתאם לדוקטרינה תכנוניה שאינה תואמת את תרבותה וצרכיה של האוכלוסייה הערבית בישראל . מדיניות ניהול המקרקעין ותכנון המרחב בישראל נובעת מן האידאולוגיה הלאומית יהודית , שיצרה חסם חיצוני לניהול הקרקע וזמינותה לפיתוח והגבירה את השפעתם של החסמים הפנימיים בחברה הערבית . המאמר סוקר בקצרה את התפתחות התכנון המתארי ומאפייניו , את הקשר בינו ובין חסם הבעלות הפרטית על הקרקע , ואת השלכותיו על ...  אל הספר
כרמל