הקדמה

הקדמה הרשויות המקומיות הערביות , המהוות כשליש מהרשויות המקומיות במדינת ישראל , ממלאות תפקיד חשוב בחיי החברה הערבית ונחשבות לגופים בעלי עוצמה והשפעה רבה על התפתחותה וקידומה . הרשויות המקומיות הערביות סובלות ממצוקה תפקודית , ניהולית וכספית עמוקה מאז קום המדינה . התפתחות השלטון המקומי הערבי ושיפור תפקודיו נתקלים בקשיים ובמכשולים הנובעים בחלקם מהזנחה ממושכת מצד הממסד ובחלקם ממבנה חברתי פנימי - מכשולים שקשה לפרוץ אותם ולהתמודד איתם ביעילות ובאפקטיביות . גם ההצלחות וההישגים של השלטון המרכזי והרשויות המקומיות בהתמודדות עם המורכבות ובעיות העומק העומדות בפני הרשויות המקומיות הערביות היו עד כה מוגבלים ולא הביאו לשינוי משמעותי . עם זאת , יש לציין כאן כי החברה הערבית ומנהיגותה , בפרט ברמה המקומית , מסוגלת בהחלט לבצע את השינויים הנדרשים , והאחריות לכך מונחת על כתפיה . מטרת המאמרים שלוקטו בספר שלפניכם היא להציג מהלך כולל של למידה , חקירה , הבנה והפקת לקחים מהמשבר הפוקד את השלטון המקומי בישראל . הכוונה היא להציע מסד נתונים וניתוח שיסייעו לרשויות המקומיות ולמשרד הפנים לבחון דרכים ליציאה מהמשבר הנוכחי ...  אל הספר
כרמל