ד"ר חנה פישר / עובדים זרים 88 תמונת מצב , מסגרת פורמלית ומשניות ממשלתית סיכום ומסקנות 1 . בין השנים 1993 ו - 1997 חלה מגמת עלייה רצופה במספר העובדים הזרים , בהיתר ושלא בהיתר , בישראל ומספרם הכולל עלה לפחות פי ארבעה . בשנת 1997 נבלמה מגמה זו , לפחות לגבי העובדים בהיתר . 2 . העובדים הזרים הובאו מלכתחילה כמענה זמני למחסור בכוח עבודה פשוט בענפים מסוימים , כתוצאה מלחץ של מעסיקים וארגוניהם . עקב ההפרשים בשכר בין ישראל לארצות מוצאם , ישראל הפכה להיות יעד עבודה רצוי , שכדאי להגיע אליו על מנת להשאר . 3 . הבאת עובדים זרים לישראל החלה ללא היערכות מראש של המערכות העוסקות בעבודה ובעובדים מחד ושל המועסקים בכניסה לישראל מאידך , וללא תוכנית ממלכתית ונורמות לטיפול בהם . 4 . המערכת החוקית בישראל אינה ערוכה לטיפול בכניסת מספר גדול של עובדים לישראל ומתייחסת רק לעליית יהודים או לכניסת עובדים בודדים לישראל . כמו כן לא קיימת חקיקה שמבטיחה לעובדים זרים תנאים ויחס נאות . 5 . במדינות המפותחות שקולטות עובדים גובשו נורמות וסטנדרטים לכניסת עובדים זרים למדינה וליחס כלפיהם . נורמות אלה מעוגנות באמנות האו"ם וארגון הע...
אל הספר