חלק רביעי שני צעדים קדימה , צעד אחד אחורה ברשימת ההישגים של תושבי השכונות אפשר למצוא נושאים כגון : דיור מחורו ומשופר , עלייה ממשית בשיעור הגרים בדירה בבעלותם , תשתית שמישה , שיפור החזות של השכונה , יתר הזדמנויות בתחום החינוך והתרבות , ומיגוון ררוב של מבני ציבור . אלה "דונו בנספח א . אולם בנושאים מסוימים נרשמו הישגים בלתי מספיקים . בתחום משלח היד והתעסוקה של הבוגרים לא נרשמה התקדמות ניכרת , בין השאר משום שהנושא לא זכה להדגשה מספקת , ובעיקר בשל השפעתן המכרעת של מגמות כלכליות שחרגו מתחומו של פרו"קכו השיקום , בייחוד בעיירות מרוחקות מהמרכז . תקציבים רבים חולקו בשכונה בצורה אוניברסלית , ואנשים שסבלו ממצוקה קשה לא תמיד יכלו להפיק תועלת כמו האמידים יותר . אך הם נהנו מההתפתחות הכללית ומהשיפור בשירותים החברתיים . תקציבי השיקום הגיעו לשיאם בשנים 1982 , 1983 ולאחר מכן קוצצו במידה ניכרת ( ראו הלוח להלן , ( תחילה בנימוק שרחש ריסון תקציבי כרי להתמודד עם ההיפר אינפלציה שהשתוללה באותם שנים . בד בבד , עד שלהי שנות ה , 80 השלימו קהילות התפוצות את מרבית ההתחייבויות שקיבלו על עצמן , ובהמשך ירדה מעורבותן...
אל הספר