. 8 ארגון הנקרופוליס התמונה המתקבלת מפרישת המערות ופיזורן סביב העיר מורה כי אין כאן מערכת המאורגנת מטעם רשות מרכזית , וסדורה בדגמים נבחרים , כגון לאורך דרכים וכיווני מורדות . המערות ערוכות בדגם של מקבצים סביב העיר , במקומות שהסלע התאים לחציבתן . עם זאת , ניכרת בירושלים הרחקה של מערות קבורה מן הדרכים הראשיות . הרשויות דאגו כנראה "שלא להזיק את הרבים , " אך לא יצרו תכנית אב לקבורה . לפיכך עיר הקברים פרושה על פני שטח נרחב בהרבה מן התחום הנושב בין החומות . מערות קבורה מוקמו בתחומי אחוזות חקלאיות של משפחות , וכל משפחה דאגה למערת קבורה משלה . כך אפשר להסביר מיקום של מערות בודדות שאינן צמודות ממש לאחרות . 72 מערות אלו היו מן הסתם בתחום האחריות המשפחתית , במסגרת הבעלות על הקרקע . בו בזמן , נמנתה רוב אוכלוסיית ירושלים עם משפחות עירוניות שלא היו בעלות קרקע משלהן , והן רכשו חלקת אדמה מבעליה לצורך התקנתה של אחוזת קבורה משפחתית . סביר לשער כי בעל שטח ומשפחתו קברו שם לראשונה , ואת יתרת הקרקע מכרו לאחרים , עם תהליך התפשטות הנקרופוליס " .
אל הספר