מתחרות ספורטיבית לתחרות כלכלית ( 1987 - 1995 ) | 133 אחרים, כמו הרפורמה הניהולית ב'הפועל' . אבל בכל הקשור ל'קופת חולים', המשבר הכלכלי והניהולי המשיך להחריף, והדבר פגע בתדמית הציבורית של 'ההסתדרות' ושל מפלגת 'העבודה' . 49 מבחינה מבנית 'ההסתדרות' ו'קופת חולים הכללית' היו קשורות בקשר גורדי . בשנת ,1937 החליטה מועצת 'ההסתדרות' כי 'אין חברות בהסתדרות ללא חברות בקופת חולים, ולהיפך . ' המשמעות, דמי החברות בשני הארגונים יגבו יחד באמצעות 'המס האחיד' . 'ההסתדרות' הפיקה מכך תועלת כפולה : הרחבה של מספר המצטרפים, איחוד המיסים אילץ חלקים גדולים בציבור להצטרף ל'הסתדרות' כדי להנות משירותי הבריאות ; מקור מימון תקציבי, חלק גדול מכספי 'המס האחיד' הופנה לצרכי 'ההסתדרות' ולאו דווקא לצרכי בריאות . 50 בראשית ימי המדינה ( 1948 - 1955 ) 'ההסתדרות' השקיעה משאבים רבים בפיתוח 'קופת חולים', בהיותה מכשיר יעיל לצירוף עולים חדשים לשורותיה . כך נעשתה לספקית הגדולה ביותר של שירותי הבריאות ( כ- % 80 מהאוכלוסייה ) , וכוחה נשמר עד שנת 1994 . 51 עם זאת, 'קופת חולים' התנהלה במצוקה כלכלית תמידית . תחת שלטון מפא"י התמודדה הממ...
אל הספר