ארגז הכלים של הגנרל החתרן 61 מהשפעה לסחיטה, ומסחיטה להטלת אימה התזה המרכזית בספרו של פיינר היא שקיים קשר מובהק בין רמת ההתפתחות והתפקוד של המערכת הפוליטית במדינה לבין היקף התערבותו של הצבא בפוליטיקה . ככל שהמערכת הפוליטית מפותחת ומתפקדת יותר, כך גוברת שליטת הדרג האזרחי בצבא ובמערכת הביטחון, ופוחתת התערבותו של הצבא בזירה הפוליטית . ככל שהמערכת הפוליטית רופפת וחלשה יותר, כך נשחקת שליטת הדרג האזרחי, והנטייה, יחד עם ההזדמנות, של הצבא להתערב בפוליטיקה הולכת וגוברת . פיינר, שסקר את מעורבות הצבא בפוליטיקה בעשרות מדינות במהלך המאות התשע-עשרה והעשרים, הסביר כי התערבות זו מופיעה בארבע רמות משתנות : השפעה, סחיטה, החלפה ותפיסת מקום . א . השפעה — זו הדרגה המתונה ביותר . הצבא אינו מבטל את המסגרת האזרחית ואינו מדיח את השלטון, אלא פועל מתוך המערכת כדי להטות החלטות מדיניות . פיינר כולל כאן פעולה דרך הערוצים החוקתיים הרגילים, וכן מצבים של שיתוף פעולה או תחרות עם שחקנים אזרחיים . מפקדים, מטכ"ל, מערכת ביטחון או קהילת מודיעין מפעילים את סמכותם המקצועית, את יוקרתם, את הידע שברשותם ואת מעמדם הציבורי כדי לדחו...
אל הספר