שער ראשוןב אי של יציבות בתוך הכאוס | 33 ברחבי הארץ . מנהלת האגף, אסנת רון רסקי, החלה לאחר זמן התאוששות קצר לפעול בתוך הסיטואציה הבלתי אפשרית הזאת, של ניהול אלפי תלמידים וצוותי חינוך שפונו למאות מלונות ולעשרות יישובים, וכל זאת, כשהיא יושבת במשרדה שבמקלט בלב תל אביב . עד מהרה נעשה ברור שצריך לכוון לניהול אזורי, שיכלול אחריות מקומית וייתן מענה חינוכי ממוקד לכל תלמיד ואיש צוות . בעזרת אנשים טובים, כדוגמת אנשי הפדרציות היהודיות של צפון אמריקה, הקרנות הפילנתרופיות ומשרד החינוך, הקימה עיריית קריית שמונה מערך כללי של דאגה לתושבים שכלל שישה אזורים – חיפה, נתניה, תל אביב, ירושלים, אילת וטבריה . בכל אחד מהם הוקם בהדרגה, בקצב אחר ובשלבים שונים, חמ"ל ובו מנהל וחברי צוות, ואיישו אותו תושבי העיר שבימי שגרה שימשו בתפקידים אחרים לחלוטין . באחריותם היה לדאוג שכל תלמיד ישובץ במערכת החינוך בהתאם לגילו, לשיוכו הדתי ולשאר צרכיו . בנקודה הזאת התעוררו שאלות חינוכיות כבדות משקל, ובהן השאלה אם כדאי שהתלמידים ילמדו במערכות החינוך ביישוב המארח . לשילוב התלמידים במוסדות הלימוד הקיימים היו יתרונות גדולים : מדובר במ...
אל הספר