170 | תעופה תחת איום מסגרת בין-לאומית לאבטחת תעופה : נספח 17 לאמנת שיקגו אחד הביטויים המרכזיים למגמה זו היה גיבושו של נספח 17 לאמנת שיקגו של הארגון הבין-לאומי לתעופה אזרחית ( ICAO ) , שהוצג בשנת 1974 . נספח זה נועד להניח תשתית מושגית ומעשית לאבטחת תעופה רב-שכבתית, הנשענת על עקרונות של הרתעה, מניעה ותגובה . ההיגיון שעמד בבסיסו היה שאיום שלא זוהה בשכבה אחת של מערך האבטחה, אמור להיתקל בשכבות עוקבות ולהיחשף בשלב מוקדם ככל האפשר של ניסיונו להתממש . במסגרת זו הוגדרו תחומי אחריות רחבים, הנוגעים לארגון ולניהול מערכי אבטחה, לפעילות שדות התעופה, לכלי הטיס עצמם — על הקרקע ובאוויר — וכן לשיתוף פעולה בין-לאומי . תפיסה זו תורגמה הלכה למעשה לפריסה גלויה של אמצעי אבטחה בשדות תעופה ברחבי העולם : מכשירי שיקוף לכבודת נוסעים, שערים מגנטיים, גלאי מתכות ניידים, מערכות בקרת כניסה ומערכות טלוויזיה במעגל סגור . עם זאת, חשיבותו של נספח 17 נבעה גם מן המסגרת המערכתית שיצר ומהדרישה לאחריות כוללת של מפעילי שדות התעופה לאבטחת המרחב שבאחריותם . בהתאם לכך נדרשו הנהלות שדות התעופה לגבש "תוכנית אבטחת שדה תעופה" ייעודית ...
אל הספר