היועמ המשפטי לממשלה | 23 המשפטים הוא שיהיה גם היועץ המשפטי לממשלה . אולם פנחס רוזן, שהיה מנהיג המפלגה הפרוגרסיבית ושר המשפטים הראשון במדינה, התנגד להצעה זאת . הוא טען שאין הוא בקיא במשפט הישראלי במידה הנדרשת כדי לשמש יועץ משפטי לממשלה . לבסוף הוחלט להקים מבנה מורכב, שונה מן המקובל במדינות של חבר העמים הבריטי : שר משפטים, חבר בממשלה, שיהיה ממונה על משרד המשפטים, ובמשרד זה ימוקם גם היועץ המשפטי לממשלה, שיהיה איש מקצוע שאינו חבר הממשלה, והוא יהיה ממונה גם על הייעוץ המשפטי וגם על פרקליטות המדינה . היועץ המשפטי הראשון היה יעקב שמשון שפירא, שהיה עד אז אחד מעורכי הדין החשובים במדינה, והייתה לו קִרבה אישית גם לראש הממשלה דוד בן-גוריון . המבנה החדש של מערכת המשפט הממשלתית עורר את שאלת היחסים שבין היועץ המשפטי לממשלה ( הדרג המקצועי ) ובין הממשלה, ובעיקר שר המשפטים ( הדרג המדיני ) : האם היועץ המשפטי לממשלה כפוף במילוי תפקידו לממשלה, ובכלל זה לשר המשפטים, וחייב לפעול על פי הוראותיהם, כמו יתר עובדי המדינה ? השאלה התעוררה מייד בעיצומה של מלחמת העצמאות, בפרשת טוביאנסקי . פרשה זאת הייתה אחד האירועים ה...
אל הספר