| 281 חהדת ההתגב ות וחוד יהוקה החדידה בדור האחרון ניסו שרי משפטים רבים, החל בדוד ליבאי, עבור ביעקב נאמן וכלה בדניאל פרידמן, לקדם את חקיקתו של חוק יסוד : החקיקה, שנועד להסדיר בדיוק את השאלות הללו . הניסיונות נכשלו, בעיקר בגלל מחלוקות לגבי התוכן המהותי של החוק : ההסדרה הרצויה של היחסים בין הכנסת לבין בית המשפט העליון . על מנת להבין מדוע לא הצליחה הכנסת לחוקק עד כה את חוק יסוד : החקיקה, ראוי להתמקד במחלוקות המרכזיות שמנעו הסכמה לגבי התוכן שלו . נראה לי שבשתיים מהמחלוקות ניתן להגיע להסכמה בקלות יחסית — ואתייחס אליהן מיד בקצרה . "פסקת ההתגברות", לעומת זאת, היתה ונותרה אבן נגף, לכן אקדיש את רוב הפרק לדיון בה . המחלוקות הפתירות הרוב הנדרש לחקיקת חוקי יסוד ולתיקונם השאלה הראשונה שחוק יסוד : החקיקה אמור לעסוק בה היא שאלת הרוב — הרוב הדרוש לחקיקת חוקי היסוד, שרק מכוחם ניתן לפסול חוקים אחרים, והרוב הנדרש לתיקון חוק יסוד קיים . המצב היום הוא שחלק מחוקי היסוד התקבלו ברוב רגיל בכנסת וחלק ברוב מיוחד . בחלק מהחוקים יש סעיפים הקובעים במפורש הגבלות על האפשרות לתקן אותם ( בדרך כלל רוב חברי הכנסת, כלומר 6...
אל הספר