פרק 4: יציבות החוק או אי־יציבותו

המחוקק 33 בכנסת ה- 20 ( 2015 – 2019 ) הוגשו 6,644 הצעות חוק, 5,410 מתוכן היו הצעות חוק פרטיות . מכל המקבץ הזה, 593 הצעות חוק הפכו לחוקים . בכנסת ה- 24 ( 2021 – 2022 ) הוגשו 4,266 הצעות חוק ! אמנם רק 73 צלחו את הליך החקיקה במלואו, פחות מ- % 2 , אבל צריך להבין כי עצם ההגשה מהווה עומס בלתי נסבל על המערכת . אין מחלוקת שישראל היא אלופת העולם, בפער, בהגשת הצעות חוק בבית המחוקקים . מקורם של מחצית מ- 95 החוקים אותם ניווטתי כיו"ר ועדת החוקה בשנים 1988 – 1992 , היה בהצעות חוק פרטיות . בתחום החקיקה החלפנו במידה מסוימת את הממשלה, האמורה להיות זו היוזמת את הצעות החוק, והרושם שלי שעשינו נכונה . האם ניתן לשנות חוקים אחרי שכבר חוקקו ונרשמו בספר החוקים ? התשובה היא, כן . אך כדי לעשות זאת, או לחוקק חדשים, התנאי הראשון הוא להיבחר כחבר הכנסת . אין זה מספיק לתת הרצאות באקדמיה, או לכתוב טור גדוש ערכים בעיתון . ואיך הופך אזרח מדינה לחבר הכנסת ? אני משאיר זאת לבחינה ולימוד של כל המעוניינים בכך : המהלך הראשון — בחירת המפלגה אליה רוצים להשתייך . רק מעטים יכולים להקים מפלגה חדשה . המהלך השני — לברר כיצד מפלגה זו...  אל הספר
כנרת, זמורה דביר בע"מ