מעבר לכשלי מערכת

פרק 2 : טכנולוגיה, חדשנות וצמיחה | 113 לבצע את פונקציות הליבה שלה, כגון טיפוח פעילויות יזמיות, למידה, הפצת ידע, יצירת שווקים, גיוס משאבים וכו' ( Hekkert et al . 2007 ; Negro et al . 2007 ) . עם זאת, לא מספיק שתהיה מערכת חדשנות לאומית שהיא "פונקציונלית" — עשירה ברשתות אופקיות ואנכיות שמגייסות משאבים, מטפחות יזמוּת, מסייעות להפצת טכנולוגיות וכו' . במילים אחרות, ההתמקדות ב"כשלי מערכת" אמנם מעמיקה ומרחיבת דעת יותר מאשר התמקדות צרה ב"כשלי שוק", אך היא עלולה להיות מטעה . המדינה חייבת גם להוביל את תהליך הפיתוח התעשייתי, על ידי פיתוח של אסטרטגיות להתקדמות טכנולוגית בתחומים בעלי עדיפות . סוג זה של פעולה מדינתית אינו מבקש להתמודד עם סוג מסוים של כשל במערכת החדשנות, וגם לא עם כשל שוק . הוא מבקש ליצור ו לעצב שווקים ומערכות . גרסה זו של תפקיד המדינה התקבלה בהסכמה רחבה בקרב מדינות רבות שמנסות להדביק את הפער בינן לבין הכלכלות המפותחות ביותר מבחינה טכנולוגית . ספרות ענפה מוקדשת לתפקידה של מה שמכונה המדינה המפתחת, כלומר, מדינה הפעילה לא רק בניהול ביקוש קיינסיאני, אלא גם בהובלתו של תהליך התיעוש . הדוגמא...  אל הספר