היכול להבטיח את קבלתה על ידי ישראל מחוייבותו האישית של בשיא ארצות הברית . מה שדרוש, אם כן, הוא הסכמה ביו ירדן לאש"פ, על בסיס החלטות פאס ) כביטוי לרצון הערבי המשותף ( , החלטת מועצת הבטחון 242 ) כבסיס בינלאומי מוסכם להסדר ( ותכנית ריגן ) כמנור להגשמתם ( . הסכמה זו חייבת לכלול קשר קונפדרטיבי, שישקף את הקשר המיוחד ביו העם הירדני לעם הפלסטיני ויקל על השגת ההסדר . "מצאנו כאו בירדן, כפי שמצאו הערבים והירידים,שבתכנית הנשיא האמריקני ריגן חסרים מספר עקרונות המופיעים בתכנית פאס לשלום, אולם בו בזמן היא כוללת מספר עקרונות חיוביים . מאידך גיסא היה גם ברור, לאור המציאות הבינלאומית, כי התכנית הערבית לשלום זקוקה למכניזם שיאפשר לה את התנועה לקראת העמדות הקובעות ולעומת זאת תכנית הנשיא ריגן יכולה לספק מכניזם שכזה . משום כר, עיינו באפשרות להשתמש בתכנית הנשיא ריגן כבמנגנון להנעת תכנית פימגת פאס . האמנו, ועודנו מאמינים, כי הדרך להבטיח זאת היא על ידי הסכמה, בין ירדן ובין ארגון השחרור הפלסטיני, על כינון קשר קונפדרלי, אשר יקבע ויארגן את עתיד שני העמים, הירדני והפלסטיני, וכדי שיבטא, מרגע ההסכמה עליו על ידי מהל...
אל הספר