חינם המועמדים הטבעיים למילוי תפקידים בתהליך הרוטאציה ה"פונקציונלית" . מאידך, שילוב חברים שמילאו תפקידים בעבר מגדיל את מספר חחברים בעלי הנסי ויו, שאינם מפסידים את הקשר לנושאים בהם התנסו, ועם זאת לא מוטלת עליהם אחריות אופראטיבית ישירה . ב ( תנאי להשגת מטרות אלו שהאגף יהווה גוף קומפאקטי, המונה לכל היותר 5 חברים . ההנחה היא, שכל אגף צריך להיות מורכב מ 4 5 חברים שאחד או שניים מהם הם "חברים בלי תיק" . שיטה כזו יוצרת מדי שנה מאגר מתחדש של 3 עד 5 חברים ) מכל האגפים ביחד ( המועמדים להחליף באחד התפקידים את ה"פונקציונרים", בגמר הקדנציה שלהם . קדנציה כזו, בתפקיד חברתי ושירותי נמשכת עד שנתיים; ובתפקידים כלכליים משנתיים עד ארבע שנים . כלומר, בתנאים אלה ניתנת אפשרות שחלק גדול מחברי המזכירות החדשים יוכשרו מבין החברים היותרצעירים . מאידך, חלק מסויים יוכל להיות מגוייס מביו החברים שכבר מילאו תפקידים . יתר על כן, מיבנה אגפי ושילוב "חברים ללא תיק" מאפשר רציפות כמעטמלאה, הן בעבודת המזכירות והן בתפקיד המסויים, הסובלים לעיתים קרובות ממשבר בעת ההחלפה . משבר כזה נוצר בשל החלפה בלתימסודרת ומשום הצור...
אל הספר