למעשה עד לתקופה האחרונה, בראש וראשונה באותן ערים ותיקות וערי הפיתוח בגליל . משרד הבינוי והשיכון קידם אותן על ידי בניית יחידות דיור ועל ידי תו 0פת מיבני ציבור וביצוע מערכות תשתית . בשלבים יותר מאוחרים נכנס המשרד שלנו לפעילות גם בהקמת הישובים הכפריים . אולי הערת ביניים בעבר היה פער ניכר בין ההתיישבות הכפרית להתיישבות העירונית, מאחר וההתיישבות הכפרית היתה 'התיישבות מסורתית' לכל דבר . הגדרתי להתיישבות מסורתית מתייחסת ליחידת משק, הכוללת בית מגורים ואמצעי ייצור לפרנסת המשפחה, כאשר השיתוף אם זה במסגרת קיבוץ או מושב שיתופי או מושב עובדים היה רב וכמעט מוחלט . בשנים האחרונות חלו תמורות בתהליך הזה . המסגרת המושבית שינתה צורה; מהעדר אמצעי ייצור חקלאיים החלו לאחרונה לקום ישובים עם אמצעי ייצור אחרים או ללא אמצעי ייצור בכלל . משמעות הדבר, שיש צורך לחפש את השיוויון ואת ההתאמה ברמות הסיוע שהמדינה נותנת לאוכלוסיה . על מנת להמחיש זאת המדינה צריכה להיות מסוגלת להסביר מדוע היא תיתן לתושב מעלות רמת סיוע אחת ולתושב יובלים, או לתושב ישוב קהילתי אחר, רמת סיוע שונה . כאשר התחילו להשתנות דפוסי ההתיישבות,...
אל הספר