התישבות רק באזורים בלתי-מיושבים

התישנות באזורים בלתי­מיושבים 201 ריכוזו הטריטוריאלי של העם היהודי רובו ככולו בארץ­ישראל ­ לבין הרפיון בעליה והתמורה הסוציאלית שחלה בישוב היהודי ובציבור הפועלים בעקבות העסקת הפועלים הערבים מהשטחים ופניית­העורף לעבודה גופנית, לייצור ולהתישבות . כתוצאה מכך ראה הקיבוץ­המאוחד את עניינו העיקרי בתקופה זו בקידומה של ההתישבות בשטחים בפועל . לאחר הפסקה ארוכה בפעולה להתישבות חדשה, היה הקיבוץ­המאוחד שוב, בסיועם הפעילה של חבריו בממשלה ותודות להשפעתו במפלגת­העבודה, לגורם יוזם ומבצע בהתישבות החדשה בגולן ובבקעת­הירדן . בדבריו לסיכום הדיון המדיני בשאלת הגבולות, השטחים וההתישבות, בישיבת מזכירות מפלגת העבודה ב­ 1973 . 4 . ,12 אמר י . גלילי : תפקיד מפלגת העבודה הוא להיות גורם אקטיבי בקידום ההתנחלות . הגם שהתנחלותנו במרחבים החדשים מלמדת על שאיפותינו, הרי עד כה לא הגדרנו בדייקנות פה הם היעדים הטריטוריאליים האולטימטיביים של מדינת ישראל במאבקה לשלום . בהכרה צלולה טרם הגדרנו יעדים אולטיפאטיביים . לרבים מאתנו, ואולי לכל אחד מאתנו, ישנה המפה האולטימאטיבית שלו, אבל במפלגת­העבודה ובממשלה טרם הוגדרה מפה אולטימאטיבי...  אל הספר
יד טבנקין -  המרכז המחקרי, רעיוני, תיעודי ומוזיאלי של התנועה הקיבוצית