פטורים ממכרז בשירות המדינה 43 תפיסת היסוד של המינהל הציבורי הנוהגת בישראל, המושתת על אדנים מקצועיים וא-פוליטיים, מעוגנת, בין היתר, בחוק המינויים ובחובת המכרז הקבועה בו . על רקע זה, מן ראוי לשוב ולהדגיש כי סעיף 21 לחוק המינויים המאפשר לממשלה לפטור משרה או סוגים של משרות מחובת המכרז, מבטא חריג לכלל האמור ועל כן השימוש שיש לעשות בו חייב שיהיה שקול, מובנה וענייני תוך שמירה על הערובות שנקבעו בחוק ומכוחו על מנת להבטיח זאת ובהן — בין היתר — ההליכים המינהליים המקדימים והרכב הוועדות השונות המלוות את המינויים בפטור ממכרז ( בג״ץ 17 / ,7908 9203 ) . 21 או אז הוסיפה הנשיאה : "כמו כן, חשוב להדגיש כי ייתכנו מצבים שבהם ' הכמות עושה איכות '" . 22 אנו מציעים לראות את המתרחש בתחום המשרות הפטורות במכרז כאינדיקטור חשוב ועיקרי לתופעת המינויים הפוליטיים בשירות המדינה בישראל . זאת בדומה לחששות שהביעו חברי כנסת ושופטי הבג"ץ, כמתואר לעיל, כי הרי עצם קביעת הפטור הוא הליך פוליטי במהותו, הגם שמתנהל במישור המינהלי . יוזם הבקשה לקביעת פטור הוא שר ( לעיתים באמצעות מנכ"ל משרדו ; תקנון ועדת השירות והנחיית נציב שירות המ...
אל הספר