פרק 8. ההיבט הפלילי: בין אספה חוקית להתקהלות אסורה

130 מחקר מדיניות 198 | חופש המחאה וחופש ההפגנה — עתיד דמוקרטי לשריד מנדטורי ? התקהלות אסורה, והמשתתף בהתקהלות אסורה, דינו — מאסר שנה אחת . כמו הסעיפים שנידונו לעיל מפקודת המשטרה, גם סעיף 151 לחוק העונשין ( בעבר סעיף 79 לפקודת החוק הפלילי, 1936 ) העוסק בהתקהלות אסורה, הוא ירושה מנדטורית . מקורו בשנת ,1879 בפרלמנט הבריטי . 430 העבירה בוטלה באנגליה בשנת ,1911 אך הוכנסה לחקיקת טריטוריות בשליטה בריטית "ככלי לדיכוי מחאות והפגנות של אוכלוסיות מקומיות כנגד השלטון הבריטי" . 431 בישראל, למרות הניסיון לבטלה, היא עומדת על מכונה . סעיף זה שייך לקטגוריות "עבירות מרובות משתתפים", שבהן "עצם ההתקהלות מצמיחה את העבירה, מבלי שיידרש כל אקט נוסף מטעם המתקהלים, ולו אף מזערי בלבד, של הפרת הסדר הציבורי . " 432 במילים אחרות, עסקינן בעבירה התנהגותית שלא נדרש להתהוותה יסוד נפשי מיוחד ( כלומר — מטרת המתקהלים יכול שתהיה כשרה ) . המספר המצומצם של האנשים הדרוש לשם התקיימות יסוד זה בעבירה, לצד מונחי השסתום העמומים בה, יוצרים אי-נוחות גדולה מעצם הימצאותה בחקיקה של מדינה דמוקרטית . 433 לענייננו, עולה חשש לא רק מהפגיעה ...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר