פרק 2 | מסגרת תאורטית 21 הסיכוי המדויק לקבל עבודה טובה יותר, קידום או שכר גבוה יותר איננה ודאית . עבור המעסיקים, מאחר שרוב הסיכויים הם שהעובד לא יישאר כל הקריירה אצל אותו מעסיק, קיים הבדל משמעותי בין התשואה עבור המשק מהכשרה הרלוונטית לכלל שוק העבודה ( "הון אנושי כללי" ) , לבין התשואה שהמעסיק הספציפי יכול לקבל ממנה . הבדלי התשואה נותנים הסבר לכך שמעסיקים יעדיפו להשקיע בהכשרות ספציפיות עבור העסק, ולא בהכשרות להון אנושי כללי, מצב שללא התערבות יוביל לכשל שוק של השקעת חסר בהכשרות להון אנושי כללי . ( 2 ) קשיי נזילות . במקרים מסוימים, בעיקר בקרב צעירים ואוכלוסיות מרקע חלש, העובדים אינם יכולים להשקיע את המשאבים הדרושים למימון ההכשרה והעלויות הנלוות לה . זאת בין היתר משום שהאשראי הבנקאי העומד לרשות אוכלוסיות אלה מוגבל, מאחר שמוסדות פיננסיים אינם נוטים לקבל הבטחות להכנסות עתידיות כבטוחה בעת מתן הלוואות . מצב דומה נוגע לעסקים קטנים ובינוניים שאינם בעלי מוניטין ידוע לגבי יכולת החזרי ההלוואה . מצב זה מוביל לכשל שוק של השקעת חסר בהכשרות מצד העובדים ומצד עסקים קטנים . ( 3 ) השפעות חיצוניות חיוביות . ...
אל הספר