52 מחקר מדיניות 192 | מסגרת היחסים בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי מערכת היחסים בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי בישראל אינה מבוססת אפוא על הכרה במעמדו של השלטון המקומי, אלא על מאבקי כוח ו"כיפופי ידיים", ולעיתים אף על איומים בשביתות או באירועי מחאה . מערכת יחסים זו מעצבת את מעמדו של השלטון המקומי כגוף הכפוף לממשלה, נשען עליה ופועל בצל חסדיה וגחמותיה . מעבר לבעיה העקרונית של מערכת יחסים מסוג זה והפגיעה באוטונומיה של השלטון המקומי, במקרים רבים הדבר גורם גם לפגיעה באיכות ההחלטות המתקבלות בממשלה . פעמים רבות החלטות של השלטון המרכזי, המתקבלות ללא היוועצות עם השלטון המקומי, עלולות להיות פחות אפקטיביות בגלל חוסר ההיכרות של הגורמים המחליטים בשלטון המרכזי עם המציאות בשטח . ואכן, בימי ההתמודדות עם משבר הקורונה בלטה התופעה של החלטות שהתקבלו בממשלה באשר לשלטון המקומי, בעיקר בתחום החינוך, שהיו לא- ישימות ולפעמים אף לא-נהירות די צורכן ועוררו תרעומת רבה בקרב הרשויות המקומיות על שאין מתייעצים עימן קודם לקבלת ההחלטות . 55 55 להרחבה בנושא ראו פינקלשטיין, 2020 .
אל הספר