ירושלים, דיבורים סביב לה

272 יעל רונן סעיף 3 לחוק-יסוד : ישראל — מדינת הלאום של העם היהודי ( להלן : חוק-יסוד : הלאום ) קובע ש"ירושלים השלמה והמאוחדת היא בירת ישראל" . סעיף זה הוא הפעם השלישית שהכנסת מכריזה שירושלים היא בירתה של מדינת ישראל, ונוסחו של הסעיף זהה לנוסחו של סעיף 1 בחוק-יסוד : ירושלים בירת ישראל ( להלן : חוק-יסוד : ירושלים ) . מדוע מצא המחוקק לנכון להכריז שלוש פעמים על ירושלים כבירה ? ומה שטחה של "ירושלים" שההכרזות האלה מתייחסות אליה ? האם הכוונה לעיר העתיקה, לשטחה של העיר המנדטורית, לשטח השיפוט של עיריית ירושלים, או אולי מעבר לכך ? חלקו הראשון של הפרק מתאר את הרקע הפוליטי לשלוש ההכרזות של הכנסת בדבר היותה של ירושלים בירת המדינה, וחלקו השני מוקדש להבהרת משמעותם של המונחים המופיעים בסעיף . יוזמות חקיקה לקביעת מעמדה של ירושלים כבירה עלו פעמים רבות במהלך השנים, אף לאחר שמעמד זה כבר עוגן במשפט הישראלי . שלוש מיוזמות אלו הביאו לפעולה פורמלית של הכנסת : הצהרה ב- 1950 ושני חוקי יסוד, ב- 1980 וב- 2018 . המשותף ליוזמות השונות הוא שמעולם לא היה ספק שירושלים היא הבירה של ישראל, אך בכולן נכרך מעמדה של העיר בסו...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר