מבוא 41 הייתה בין שליש לחצי מהם ( בערים, כ - % 80 ) , וספרי הדת והמוסר בין עשירית לרבע . השימוש בספריות אלה היה בדרך כלל בחינם, לעומת הספריות הציבוריות העירוניות, שבהן נדרש תשלום מהקוראים . 79 כאמור, בצמוד לרבים מבתי הספר הכפריים נמצאו ספריות שנועדו לספק לתלמידים ספרים מעבר לאלה שנדרשו מהם לצורך לימודיהם, לרבות ספרים שהושאלו בסופי שבוע לצורך הקראה לבני המשפחה ביום המנוחה . 80 ב - 1911 פעלו בכ - % 70 מבתי הספר היסודיים ספריות השאלה . לרשות האוכלוסייה הפולנית בקיסרות הרוסית בכלל ובשטחי פולין הקונגרסאית בפרט עמדו בתחילת המאה התשע עשרה ספריות ציבוריות ( ופרטיות ) מעטות בלבד . ייסודן של ספריות כאלה בתקופה שבין שתי המרידות בשלטון הרוסי ( 1831 ו - 1863 ) ולאחר זו האחרונה היה משימה כמעט בלתי אפשרית, וגם אחזקת ספריות קיימות לא תמיד צלחה . השאלת ספרים או עיון בהם התאפשרו עוד למן המאה השמונה עשרה בחנויות ספרים מרכזיות בערים הגדולות, שהפוקדים אותן נמנו בדרך כלל עם בני המעמד הבינוני והגבוה . למן שנות השישים של המאה התשע עשרה נדרשו היוזמים והמייסדים של ספריות ציבוריות ואולמות קריאה לעמוד בשורה של דר...
אל הספר