116 אברהם דורון העשור השלישי התאפיין בפעילות אינטנסיבית מאד בתחום המדיניות החברתית , אולם יסודותיה הונחו עוד בשני העשורים הקודמים לו . כבר בשנת 1954 הוקם המוסד לביטוח הלאומי , ובזאת הונחו יסודותיה של מערכת הביטוח הלאומי בישראל , ועוד : בעשור הראשון התרחבה גם הפעילות של מערכת שירותי הסעד 1 והטיפול הסוציאלי-האישי , ואלה קיבלו עיגון חוקי בשנת 1958 . במהלך העשור הנדון , 1967 - 1977 קיבלה הפעילות האינטנסיבית בנושאי מדיניות הרווחה והביטחון הסוציאלי תנופה וזו באה בעקבות חשיפתם של מתחים חברתיים שנתגלעו בחברה בישראל , מתחים שנתהוו בדרך כלל על רקע פערים כלכליים ועדתיים . אלו באו לידי ביטוי בתופעות אחדות : בגידול בעוני ובמצוקה הכלכלית בקרב קבוצות גדולות באוכלוסייה , בהתחזקות המודעות לאי שוויון בחלוקת ההכנסות , וכן בתחושה של חלקים מן האוכלוסייה , שקבוצות חברתיות שונות מועדפות מבחינת ההזדמנויות שלהם לקדם את מצבן הכלכלי והחברתי . הפער החברתי ניכר אז בין החלקים המבוססים באוכלוסייה , רובם ממוצא אירופי , לבין קבוצות העולים החדשים מארצות ערב ; פער זה לבש , כאמור , צורה של מתח עדתי , וזה בא לידי ביטוי בצ...
אל הספר