19 פרק 1 . הסדר ההכרזות בחוק המאבק בטרור : תמצית ההסדר הקיים והרקע לחקיקתו לגבש הצעה לביטולן בתוך שבועיים . 9 מנחם בגין, אז מנהיג תנועת החירות, הצהיר כי "מן הרגע הראשון השמענו את האזהרה : אם החוקים האלה, חוקי הטרור של שלטון דיכוי, יישארו במדינת-ישראל — ביום מן הימים לא יימצא חוג שלא ייפגע מהם, ואין זה חשוב מיהו הנפגע [ . . . ] קיום חוקי-חירום אלה הוא חרפה, הפעלתם — פשע" . 10 אולם אף שהוקמה בעקבות החלטת הכנסת ועדה בין-משרדית לטיפול בנושא, הדיונים הגיעו למבוי סתום והצעות התיקון נגנזו . 11 במקביל התקנות סיפקו את הבסיס המשפטי לממשל הצבאי שהוחל על אזרחי ישראל הערבים עד שנת 1966 . הסמכות שנקבעה בתקנות ההגנה להוציא ארגונים אל מחוץ לחוק שיקפה תפיסה מרחיבה ביותר של תפקיד הרשות המבצעת — תפיסה ההולמת מצב חירום . ראשית, עילות ההכרזה היו כמעט בלתי מוגבלות . תקנה 84 לתקנות ההגנה, אשר בוטלה במרץ 2017 עם חקיקת חוק המאבק בטרור, 12 הגדירה "התאחדות בלתי מותרת" ככל חבר בני אדם, מאוגד או בלתי מאוגד, שלגביו מתקיים אחד משני תנאים : הוא "ממליץ, מסית, או מעודד בחוקתו או בתעמולתו אחת מן הפעילויות הבלתי מותרות ה...
אל הספר