6.2. חינוך

61 פרק 6 | סמכויות ותחומי אחריות של הרשויות המקומיות ומשרד האוצר ) . בפועל מעורבות הרשויות באה לידי ביטוי בשני תחומים עיקריים : האחד, אחריות על הרישום למוסדות החינוך, קביעת אזורי הרישום ושיבוץ התלמידים למוסדות ; האחר, השתתפות במימון מוסדות החינוך והפעלה ישירה של מוסדות . לרשויות המקומיות יש עוד מגוון סמכויות – את חלקן הן נדרשות להפעיל בלא שיקול דעת על פי מדיניות משרד החינוך, ובחלקן יש להן מרחב מסוים של חופש לעצב מדיניות . אומנם לאורך השנים התחזק מעמדן של הרשויות המקומיות בתחום החינוך, אך גם כיום יש להן השפעה מועטה בלבד בהיבטים הפדגוגיים של תוכניות הלימודים ועל שכר המורים, ובהיבטים אחרים, כדוגמת גבייה מההורים ומתן רישיון למוסדות חינוך, יכולת ההשפעה שלהן חלקית בלבד . ארגון OECD מציג חמישה סוגי מודלים של מבנה מערכת החינוך הקיימים במדינות החברות בו : בקצה האחד המודל הריכוזי, בקצה האחר המודל המבוזר, וביניהם מודלים של שילוב שליטה מרכזית ומקומית . ישראל ממעטת לקבל החלטות בתחום החינוך בשיתוף עם הרשויות המקומיות והמנהלים, ולכן היא ממוקמת בקבוצת המדינות הריכוזיות ביותר בתחום החינוך ( 2015 OECD, ...  אל הספר