2.3 מנגנוני הפיקוח: מאפיינים ודילמות

45 פרק 2 : פיקוח על מעקב מקוון : מסגרת תאורטית פיקוח אקס אנטה מאפשר בקרה בזמן אמת על הפעילות הסיגינטית השוטפת . עם זאת, בשל קבועי הזמן הקצרים שבהם פועלות סוכנויות המודיעין ואכיפת החוק, ייתכן שהגוף המוסמך לאשר פעילות זו יתקשה לבחון לעומקה כל בקשה ובקשה . לעיתים מוקנות למנגנוני פיקוח אקס אנטה סמכויות בקרה על הפעלת הצווים באמצעות הגבלת תוקפו של צו בזמן והארכתו בכפוף לאישור מחודש . כאשר אין הוראות בחוק המורות על בחינה עיתית של צווים אלו, למנגנוני הפיקוח אין סמכות לבחון את אופן היישום בפועל של הצו, והאפקטיביות שלהם מצומצמת . מטבע הדברים, שדה הראייה של מנגנונים אלו מוגבל לבקשה הספציפית המוגשת לאישורם, והיכולת שלהם לזהות כשלים מערכתיים מוגבלת . 118 מנגנוני פיקוח מראש הם הסטנדרט שאליו מכוון בית הדין האירופי לזכויות אדם ( ECtHR ) , 119 בבואו לבחון הסדרה משפטית של מעקב מקוון, והם קיימים במדינות האיחוד . 120 הדַוָוח המיוחד של האומות המאוחדות ( UN Special Rapporteur ) לקידום זכויות אדם ולהגנה עליהן תוך התמודדות עם טרור הזכיר את הצבתם של מנגנונים אלה כחלק מהמלצותיו למסגרות משפטיות של ארגוני מודיעין...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר