מסגרת האיסורים וההגבלות בשיטת המשפט הישראלי

52 מחקר מדיניות 146 | ממלכתיות במדיניות תרבות מטיבו מוגבל וזהיר, וגישתו המנחה היא ההגנה על הנאשם כל עוד לא הוכחה אשמתו מעל לספק סביר, כשתשומת לב מרכזית ניתנת לבחינה של מודעותו ושל כוונותיו . במובן זה, והגם שההליך הפלילי מלווה בקלון חברתי, דווקא חשיבותו של חופש הביטוי מובילה לכך שאותם אינטרסים וערכים אשר ההגנה עליהם מצדיקה הגבלה של חופש הביטוי הם אינטרסים בעלי משקל רב מבחינה חברתית . בהתחשב בכך שההרשעה על פיהם תיעשה רק על פי הליך פלילי, מובטחים האיזון והפגיעה המידתית בחופש הביטוי . לצד עבירות פליליות, המיועדות להגנה על אינטרסים מרכזיים מפני פגיעה בהם באמצעות ביטוי מפר או פוגעני, קיימים בישראל הסדרים מנהליים בתחום הביטוי בתחומי התרבות . לדוגמה, הסמכות הנתונה למועצה לביקורת סרטים, שניתן על פיה למנוע הפצה של סרטים, או סמכויות הנתונות לרגולטורים בתחומי השידורים לקנוס בעל רישיון המפר הוראות לפי חוק המגבילות ביטויים מסוימים בשידור . נוסף על זה, בחקיקה מן השנים האחרונות נקבעו סמכויות מנהליות המאפשרות הטלת סנקציות על מוסדות ציבור נתמכים, לפי סעיף 3ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה – 1985 ( להלן : חו...  אל הספר