260 פרק 9 אל נכון את חשיבותו הרבה של הנושא ושיגרו מדי פעם רמזים בעניין לאנשי הוועדה . הבריטים עשו זאת בצורה המשמעותית ביותר בהגשת התזכיר שתיאר תוכניות חלוקה, והמסר בו היה כי לא ההחלטה על תכנית חלוקה היא החשובה אלא קביעת הגבולות . באותה נימה הסביר בילי, כי יהיה 'זה בלתי אפשרי' לחוות דעה על המלצות הוועדה ללא תיאור הגבולות . 4 שרתוק — שכינה את תיחום הגבולות 'עיקר העיקרים' — קבע בתחילת אוגוסט כי 'שאלת השטח לוטה לגמרי בערפל', ולפיכך מחוץ לניסיונות שכנוע, לכתיבת תזכירים ולמכתב חריף ששוגר, כזכור, ליושב ראש, הוא שקל כל העת את האפשרות שאם הוועדה תחליט על חלוקה אך ב'כוונות צמצום' מרחיקות לכת, יהיו הציונים 'אנוסים להסב הגלגל אחורנית', דהיינו לוותר על עצמאות תמורת שטח גדול יותר . 5 למרות כל אלה נראה שאנשי הוועדה עמדו על משמעותם האמיתית של הדברים רק לקראת סוף עבודתם בז'נבה . הראשונים שנדרשו לרדת לשורשי הדברים היו אנשי ועדת המשנה לענייני הגבולות . במהרה הם חשו שאין בידיהם הכלים המינימליים לדון בעניין : הם לא הכירו את הנתונים הדמוגרפיים המדויקים בחבלי הארץ השונים ואת אפשרויות הפיתוח ומשמעויות ייחודיו...
אל הספר