ג. פיתוח החקלאות והגנה על הפלאחים

הלאומי היהודי . הטיס ‑ רולף היתה בדעה שבתוכנית הכלכלית של הנציב העליון הראשון הרברט סמואל הושם דגש על פיתוח החקלאות בעיקר לסקטור הערבי . הוא סמך על ההסתדרות הציונית שתדאג לחקלאות היהודית . מחלקת החקלאות נוסדה עוד בתקופת הממשל הצבאי, באפריל ,1920 והועברה כעבור כמה חודשים לידי הממשל האזרחי של ממשלת המנדט . ב ‑ 1923 פרסם ראש המחלקה לחקלאות סואר ( Sawer ) דוח מקיף על מצב החקלאות וקבע את קווי המדיניות של המחלקה :  שיקום החקלאות שנפגעה בתקופת מלחמת העולם הראשונה .  ביטול ההסדרים מהתקופה העות'מאנית .  הכנסת ענפים חדשים . שיקום החקלאות - תוכנית השיקום כללה מלווה לחקלאות בסך 500,000 לי"מ, ביטול המס העות'מאני של % 20 על היבול, שחרור הענף ממס המעשר, פיתוח מקורות מים, ביטול המונופול העות'מאני על גידול הטבק, עידוד ענף הכותנה וחקיקה רלבנטית . ביטול ההסדרים מהתקופה העות'מאנית : חיסול שיטת המושאע הפיגור של החקלאות הערבית נבע, לדעת מומחי ממשלת המנדט, מכמה גורמים :  המשטר הקרקעי שנקבע בתקופה העות'מאנית - כל האדמות הכפריות היו להלכה רכוש המדינה, ועל מעבד האדמה הוטלו הגבלות מסוימות . שיטת המושאע קבעה ...  אל הספר