התרומה העיקרית של ‘ משטר החירום ‘ ניכרה במפעל הרישום וההצבה של חייבי שירות המילואים ליחידותיהם ובאיוש מרבית התקנים של החטיבות ויחידות אחרות , שהיו מבוססות על אנשי המילואים . רק למקצת היחידות האלה הוצבו מחדש אנשי מילואים עם שחרור חייליהם הסדירים . רוב משוחררי מלחמת העצמאות נשארו רשומים ברשימות מקובצות בלבד ולא מעטים אף לא היו רשומים כלל . רבים שינו את כתובותיהם ו ‘ נעלמו ‘ . בסוף 1949 טרם הוצבו ליחידות כ 30 , 000 מוותיקי השירות הצבאי . על אלה נוספו עשרות אלפי עולים חדשים בגילים החייבים לפי החוק בשירות מילואים , אף אם לא שירתו ולא היו חייבים בשירות סדיר ; רובם התגוררו במחנות עולים ובמעברות . במסגרת ' משטר החירום ' הוחלט לערוך מבצע מקיף לרישום מחדש ולמיון של חייבי שירות המילואים ולהצבתם ביחידות שהמתינו לאיוש . רב אלוף ידין , שביקש להחזיר את צה " ל לכוננות מינימלית בהקדם האפשרי , החליט לרשום בשלב הראשון רק את החיילים שכבר שירתו בצבא והיה להם בסיס מזערי של אימונים ולעתים אף ניסיון קרבי ; וחיילים אלה ימלאו את חטיבות המילואים ויתגברו את החטיבות הסדירות , לפי התקן המלחמתי שלהם . הוא דחה לשלב ...
אל הספר