(1) הסגנון החקיקתי וההטיה לטובת המדינה

אזורי הסדרה יוכרזו בתוך ארבע שנים מכניסתו לתוקף , משמעה כי ההוראות ( המוגבלות כשלעצמן ) המגדירות את המקרים שבהם ניתן להוציא צו פינוי , כלל אינן בעלות משקל . לנוכח החשיבות הרבה שרואה הממשלה בקביעת ההסדרים המשפטיים הנוגעים לתביעות הקרקעיות ולסכסוכי ההחזקה בחקיקה בעלת תחולה רחבה וידועה לכול , שהיא העומדת לכאורה בעצם חקיקת החוק , לא ניתן להסביר את הותרתם של עניינים רבים כל כך — ודווקא אלה שעשויים להיות החשובים ביותר מנקודת מבטו של הפרט השוקל אם להצטרף למסלול זה או אחר של ההצעה — להכרעת כללים שיקבע ראש הממשלה , שמועד קביעתם ודרך פרסומם אינו ידוע ואשר לא נקבעה חובת היוועצות בעניינם . ראוי בעיניי לשקול מחדש את השימוש בכלי זה של כללים שיקבע ראש הממשלה להסדרת עניינים מהותיים כל כך כמפורט כאן . הבעייתיות נובעת מעצם השארת שיקול דעת כה רחב בעניינים מהותיים ומרכזיים שחוקתיותם עומדת לדיון . גישה חקיקתית דומה לא הופיעה בהקשר של חוק יישום תכנית ההתנתקות מחבל עזה ובצפון השומרון , אשר מגיע כדי פרטי הפרטים של הפיצוי ( גם אם בדיעבד התברר שאף בכך לא היה די ) . ( ד ) הטיה לטובת המדינה . ההטיה לטובת המדינה נ...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר