(5) מסלול הזכאות למי שאינם תובעי בעלות

לבדואי שאינו תובע בעלות הצעת החוק מעניקה זכאות למגרש מגורים מפותח , בהתקיימם של כמה תנאים : סעיף סל כללי שלפיו הסדרת התיישבותו בהתיישבות קבע נדרשת לצורך מימוש מטרות החוק ; הוא מתגורר באזור הכרזה מוסדר ; הוא אינו מתגורר ביישוב קיים או ביישוב אחר שראש הממשלה הכריז עליו , אלא אם כן קבע ראש הממשלה אחרת ; אין לו זכויות בבית או במגרש המיועדים למגורים ; ומתקיימים בו תנאים נוספים שקבע ראש הממשלה . יינתן לו אף סיוע כספי לצורך העתקת המגורים , לפי כללים שייקבעו בתקנות . את הזכאות לפי הצעת החוק יש לממש בהגשת בקשה לקבלת זכויות בתוך 11 חודשים מיום הכרזתו של אזור הסדרה . הבקשה תיבחן על ידי הרשות , ותאושר על ידי יושב ראש ועדת תמורה , או על ידי הוועדה עצמה , לפי העניין ( כך נוסח ההצעה הסתום במקצת ) , אם השיג המבקש על קביעותיה של הרשות . הענקת הזכויות בפועל מותנית בפינוי השטח שהוחזק על ידו , בהסרת בנייה בלתי חוקית בקרקע המיועדת להקצאה ובהימנעות ממגורים באזור שאינו מיועד לכך . הצעת החוק יוצאת מנקודת מוצא שלמי שאינם תובעי בעלות אין כלל זכות במקרקעין כלשהם . העובדה שהם , בחלק מהמקרים לפחות , בני רשות במקרק...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר