א. שנות העשרים הראשונות: בין מוסדות היישוב לבין העדה החרדית

כפי שראינו , העדה החרדית נוסדה על רקע שורה של תהליכים שהתרחשו בשנים האחרונות של השלטון העותמאני בארץ ישראל והראשונות של שלטון המנדט הבריטי . התקיימו אז מגעים מדיניים אינטנסיביים בין המנהיגויות הציונית והערבית לבין הבריטים ומשא ומתן בין הקבוצות היהודיות השונות בארץ ישראל כדי להניח את היסודות לבית הלאומי היהודי ולארגון היישוב היהודי - ציוני באוטונומיה קהילתית . עם תחילת הדיונים על " חוקת הקהילות " עמד ועד העיר האשכנזי על זכותו להתארגן באופן עצמאי ולא להיות כפוף לרבנות הראשית . מנהיגיו חששו שהנציב העליון הבריטי , הרברט סמואל , ונורמן בנטוויץ ' ( , ( 1971 – 1883 התובע הכללי של ממשלת המנדט , לא יקבלו את עמדתם . עמרם בלוי היה פעיל מאוד במאבקו של ועד העיר האשכנזי . הוא ניסח פניות לממשלת בריטניה בזכות ההכרה בעדה החרדית כגוף עצמאי והציע שהיא תוכר כ " באת כח היחידי של יוצאי ועד הלאומי בכלל ושל היהודים החרדים חברי ' [ ה ] בפרט , לכל שאלות הנוגעות לתושבי עיה "ק [ עיר הקודש ] ירושלים ת " ו [ תבנה ותכונן ] " . כמו כן הבהיר שאין לראות באגודת ישראל את נציגתה של העדה החרדית : " שני ענינים ותפקידים נפרד...  אל הספר
יד יצחק בן-צבי