ה. מה מסביר את דרך הניתוח של המדיניות?

בחינת שלושת הדגמים בהשוואה לתהליך קבלת החלטות מן הדגם של רציונליות מוגבלת המופיע בספרי הלימוד לניתוח מדיניות מלמדת כי החולשות העיקריות של ניתוח המדיניות בולטות יותר בעבודה הפנימית של אגף התקציבים . בעבודה מסוג זה אין מסורת של הערכת ההשפעות הצפויות של צעדי המדיניות על מגוון התועלות והעלויות ) כספיות ואחרות ) . למעשה , לא נבנתה תשתית מקצועית ששולטת בטכניקות המקובלות של הערכת ההשפעות המשוערות . הוועדות הבין – משרדיות או הוועדות הציבוריות אינן עובדות לפי מתודולוגיה קבועה , ולכן איכות עבודת הניתוח היא אקראית , בהתאם לאישים שעומדים בראש הוועדה . בחינת עבודת הניתוח של הוועדות טובה יותר מהעבודה הפנימית . אין מסורת של הצגת תפריט חלופות בפורום חברי הממשלה בכל הדגמים שנחקרו , וממילא גם לא ברור מהו כלל ההחלטה שעל פיו בוחרים את החלופה הטובה ביותר . במשתמע נראה כי ניתוח המדיניות כולל קריטריון אחד ) תקציב או יעילות ) שעל פיו נבחרת החלופה המוצעת בפועל . הוועדות שהוקמו במרוצת השנים כדי להציע דרכים לתיקון דרך עבודתו של המינהל הציבורי , שהבולטת שבהן היא ועדת קוברסקי לרפורמה במינהל הציבורי , שהגישה את מסק...  אל הספר