ג. המלצות

מהסעיפים הקודמים עולה כי אישורה של רפורמה מבנית הוא תהליך מורכב , המחייב מעבר משוכות רבות . נדרש לשכנע את כל אנשי המקצוע שיש להם יד ורגל בקבלת ההחלטות . קודם כול את השרים המופקדים על התחום , ואם הרפורמה מחייבת חקיקה — גם את חברי הכנסת . בכל השלבים צפוי מאבק קשה עם בעלי העניין שעלולים להיפגע מהרפורמה ועם השדלנים המייצגים אותם . כפי שראינו בהקשר של הרפורמות הפיננסיות , מדובר בריצת מרתון , שלעתים קרובות כרוכה בניסיונות חוזרים ונשנים ובשנים רבות של מאבק . לפיכך על היזמים לגלות סבלנות רבה , ובעיקר התמדה . כישלון אחד ואף שלושה וארבעה אינם צריכים לרפות את ידיהם . ההיסטוריה מאז תכנית הייצוב מראה כי יש רפורמות שעברו רק בניסיון החמישי ולאחר שחלפו עשרים שנים מאז הוקמה הוועדה הראשונה ) פיצול קופות הגמל וקרנות הנאמנות מהבנקים ) , או רפורמות שעברו לאחר שש ועדות ו – 18 שנים , כמו הניסיון למסות הכנסות מנכסים פיננסיים . אין ליזם הרפורמה השפעה על עוצמת ההתנגדות של בעלי העניין , אך בהחלט ניתן להרחיב את ההסכמה בין מקבלי ההחלטות על ידי מחקר מעמיק ופרסום חוזר ונשנה של תוצאותיו בכל פורום אפשרי — כנסים , ראיו...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר