ד. סיכום

לרפורמות מבניות שנועדו לצמצם את מעורבות הממשלה במשק או להגדיל את התחרות בענפים מונופוליסטיים יש יתרונות רבים . למרות זאת תהליך יישומן נמשך זמן רב מאוד . ההסתברות ליישומן של רפורמות מבניות מושפע מגורמים אחדים . ראשית , מחומרת הבעיות בענף הפוגעות ברווחת הציבור — ככל שמעורבות הממשלה בענף גבוהה יותר , וככל שרמת התחרות נמוכה יותר , הביקוש לרפורמה יהיה גדול יותר . מצב משברי תורם גם הוא לאימוצה של הרפורמה , כדי להאיץ את הצמיחה במשק . ייחודו של מחקר זה הוא בבחינת ההשפעה של מאזן הכוחות בין השחקנים בזירה על יישומה של הרפורמה , ובעיקר בהשלכות של מחלוקות בין פקידי הציבור . לפקידות הבכירה במשרדי הממשלה ולממונים על רשויות מפקחות יש משקל נכבד במאזן הכוחות החורצים את גורלן של רפורמות מבניות , משום שרפורמות אלו הן בדרך כלל מורכבות מאוד ודורשות מומחיות רבה . יתרה מזו , לעתים קרובות הפקידים והמפקחים הם היזמים של רפורמות מבניות , אך גם כאשר הם מיישמים את הרפורמות ששולחיהם יזמו , יש להם השפעה רבה על פרטי הפתרון המוצע . לקונסנזוס בקרב אנשי המקצוע יש חשיבות מכרעת באשר לסיכויי ישימותה של הצעה לרפורמה . לפוליט...  אל הספר