א. מבוא

בית המשפט העליון הגביל את סמכות הצנזורה לפסול פרסומים , והסכם ועדת העורכים העניק חסינות מפני הפללה בעברות צנזורה . היעדר סנקציה אפקטיבית אחרת יצר אפוא לכלי התקשורת תמריץ להפרות צנזורה או לריקון ההסדרים מתוכן . ההתמודדות של מערכת הביטחון עם קושי זה מתבטאת במעבר למסלול עוקף צנזורה — צווי איסור פרסום . מניעה מוקדמת של מידע ביטחוני באמצעות צווי איסור פרסום היא בעייתית . צווי איסור פרסום ניתנים בהליכים מקדמיים שבהם בית המשפט אינו בודק לעומק את המידע הנדון בהליך מסודר . הצווים מוצאים בהליך קצר , על סמך הצהרה חד - צדדית וקצרה של המבקשים בדבר נחיצותם , לפעמים באישון לילה . כמו כן , לא נדרשות ראיות פוזיטיביות לשם הוצאת הצווים . התוצאה היא הסתברות גבוהה לטעויות שיפוטיות ולפגיעה בחופש העיתונות ובזכות הציבור לקבל מידע . הכלל הקבוע בסעיף 68 לחוק בתי המשפט הוא שדיוני בית המשפט יהיו פומביים . החריג לכלל זה , הקבוע בסעיף 68 ( ב ( , הוא שבמקרים 68 למחקרים בעניין זה ראו את מחקרו המעמיק והמקיף של רונן , לעיל ה " ש . 9 לצווי איסור פרסום כמסלול עוקף צנזורה ראו נגבי , לעיל ה " ש . 9 69 רונן , לעיל ה " ש , 9...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר