ג. חובת הגשה מוקדמת של פרסומים

לפי תקנה 97 לתקנות ההגנה , הצנזור רשאי להורות להגיש לביקורתו המוקדמת " כל חומר שנועד להדפסה או להוצאה לאור " , כלומר גם פרסום שאינו בנושאי ביטחון . עוד נקבע בתקנה שהצנזור רשאי להורות על הגשה מוקדמת באמצעות צו כללי או באמצעות צו בעניין נושא מיוחד או סוג של נושאים . התקנה קובעת גם כי כל אדם שהצו חל עליו ולא הגיש חומר לביקורת מוקדמת של הצנזורה , יואשם בעברה על תקנות ההגנה . 21 צו ההגנה ( שעת חירום ( ( הגשת ספרים לביקורת מוקדמת ואיסור פרסום ( , תשל״ב - , 1972 ק״ח תשל״ב ; 576 צו ההגנה ( שעת חירום ( ( הגשת ספרים לבקורת מוקדמת ( ( תיקון ( , תשל״ז - , 1977 ק״ת תשל״ז . 1035 ראו גם נגבי , לעיל ה " ש , 2 בעמ' . 98 22 צו שעת חירום ( הגשת דברי דפוס ופרסומים לביקורת מוקדמת ואיסור דפוס ופרסום ( , תשמ״ט - , 1988 ק״ת תשמ״ט . 31 ראו גם נגבי , לעיל ה " ש , 2 בעמ ' . 98 23 כהן וטוקר , לעיל ה " ש . 7 חובת ההגשה המוקדמת של פרסומים היא רחבה מאוד ומרחיקת לכת במדינה דמוקרטית . אפשר להבין את קיומה אך ורק על רקע מקורה המנדטורי : מלכתחילה היא נועדה לפעול כאמצעי דיכוי במצב חירום במשטר לא דמוקרטי . בשנת , 1984 בעתי...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר