ב. תהליכי הפיקוח והשפעתם על חופש הביטוי של תחנת א - שמס

בחלק זה נעסוק בדרכי האסדרה של הגוף הרגולטורי , במבנהו ובתפקודו כגורמים המשפיעים על הטיפול הרגולטורי בתחנת א – שמס . נדון במשקל היתר שיש לאגודה לזכות הציבור לדעת בביקורת על התחנה , בעקבות ההסתמכות על תלונות ציבור כבסיס לעבודת הפיקוח ; בשימוש בהארכת הזיכיון של התחנה כאפקט מצנן על התכנים המשודרים בה ; ובמערכת היחסים שבין הדרג הציבורי לדרג המקצועי ברשות השנייה והשפעתה המורכבת על יחסי הרגולטור והתחנה . ב . . 1 תלונות הציבור כבסיס לעבודת הפיקוח על מלאכת האכיפה של חוקי הרשות השנייה על תחנות הרדיו האזוריות מופקד תחום רדיו ברשות . רוב עבודת הפיקוח של התחום נעשית על סמך תלונות ציבור ; בעזרתן הרשות מגלה אם התחנות שבפיקוחה מקיימות את לשון החוק או עוברות עליו , ומפעם לפעם תחום רדיו מוביל מהלכי פיקוח יזומים . מדובר בשינוי 105 ראו " החלטות מועצת הרשות וועדותיה : החלטות מישיבת מועצת הרשות מס ' 33 ( כהונה נוכחית ) " , באתר הרשות השנייה לרדיו ולטלוויזיה , . 22 . 3 . 2011 106 ראו " הנהלת הרשות , תחום רדיו " , אתר הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו . מהתפיסה שבה דגלה הרשות השנייה בשנות פעילותה הראשונות , שבהן ...  אל הספר