מטרות מסמך זה הן שתיים : האחת , לדון בניסיון המעשי לשיתוף הציבור בשלטון המקומי ולבחון אילו לקחים ניתן להפיק ממנו ; השנייה , לזהות כיצד אפשר לשפר את איכותם של המהלכים הקיימים ולהבטיח את תרומתם לטיוב הדמוקרטיה בשלטון המקומי . אין להתעלם ממציאות שבה מזוהה השלטון המקומי בישראל בתור " הנדבך החסר " של הדמוקרטיה הישראלית . למרות חשיבותו הדמוקרטית והמוסדית של השלטון המקומי מעמדו הנורמטיבי בישראל רעוע . בחוקי היסוד נעדרת נקיטת עמדה ישירה או עקיפה בעניין מוסד זה , מהותו ומבנהו , ואת עיקר סמכויותיו הוא שואב מחקיקה מנדטורית ארכאית , לקונית ובלתי סדורה . זאת ועוד , מקומו של השלטון המקומי בציבוריות הישראלית זניח ושולי . שיעורי ההשתתפות הקטנים בבחירות המקומיות , דלות השיח הציבורי והתקשורתי בענייני השלטון המקומי והאפתיה כלפי תהליכים פוליטיים מקומיים הם ביטוי לגירעון הולך ומעצים של הדמוקרטיה המקומית במדינת ישראל . שלמה חסון תולה את הגירעון הזה בחוסר השיתוף של הציבור בתהליכי קבלת ההחלטות המקומיים , בקשר הרופף בין הנבחרים לציבור ובגישה הפטרנליסטית של הרשות המקומית כלפי תושביה . וכך הוא כותב : אי שביעות ר...
אל הספר