כפי שצוין עד כה דיני המס בכלל וההוראות העוסקות בהטלת מס הכנסה בפרט , הם סבוכים ומורכבים . עובדה זו יש בה כדי ליצור פעמים רבות חוסר בהירות באשר למצב החוקי ולחבות המס החלה על האזרח בשל פעילות זו או אחרת . בשל כך , נודעת חשיבות רבה לעמדתן של רשויות המס בסוגיות השונות , באופן כללי ובמקרים פרטיים . אין חולק כי בפרסום עמדת הרשות יש כדי להגביר את הוודאות והיציבות במשק זאת באשר מנגנון זה מאפשר לכלל הנישומים לכלכל צעדיהם מתוך תחושת ביטחון רבה יותר ביחס לתוצאת המס של פעולותיהם , והכל בהנחה כי ניתן להתבסס על הוראות פרשנות אלו . נציין כבר בשלב זה שאין אנו מתכוונים להוראות והנחיות בחקיקת משנה שאותם רשאי מנהל הרשות ( לשעבר הנציב ) לקבוע . אנו מתכוונים לפרסום עמדה , פרסום פרשנות של הרשות ביחס לסוגיה או לנושא מסוים . אין בהוראות החוק כל סמכות מפורשת או משתמעת לפרסם הוראות פרשנות כאמור . לכן , לאור החשיבות הרבה שיש למעמד של אותן הנחיות והוראות מקצועיות המתפרסמות על ידי רשויות המס עולה שאלת תוקפן המשפטי . כפועל יוצא מכך נשאלת שאלת האפשרות שיש לרשויות המס לחזור בהן מעמדתן הכללית כפי שהובעה בפרסום רשמי או...
אל הספר