המערכת המינהלית וקשריה עם המערכת הפוליטית

במינהל הציבורי המערכת המינהלית מקיימת יחסים מודגשים עם המערכת הפוליטית . מה שחשוב להבין הוא את טיב הקשרים בין שתי המערכות . מחד גיסא , המערכת המינהלית קשורה קשר הדוק למערכת הפוליטית . שתיהן אחראיות להגשמה של דרישות החברה , אשר מעניקה להן את הלגיטימיות לפעולותיהן . מאידך גיסא , המערכת המינהלית נוטה לחזק את האוטונומיה שלה ולהעמיד את יכולתה המקצועית ואת עיקרון ההתמדה וההמשכיות , כנגד החובבנות והערר היציבות של המערכת הפוליטית הדורשת לפקח עליה . בחברה דמוקרטית תקינה המערכת הפוליטית היא נציגת הציבור . היא הקובעת את המטרות ואת אירגונה של המערכת המינהלית . כמו כן , היא הקובעת את סדר הקדימויות ומסננת את האינפורמציה לרשות המינהלית . היא מוגדרת בסיפרות המיקצועית כ " שומרי הסף " ( Gate Keeper ) המבטיחה את הקונפורמיות של הביורוקרטיה למישטר הפוליטי . במישטר טוטאליטרי המערכת המינהלית היא המכשיר הביצועי היעיל של המיפלגה . במישטר פרלמנטרי , כמו בבריטניה , יש למערכת המינהלית מידה רבה של אוטונומיה . במישטר נשיאותי , כמו בארה"ב , המינהל נתון יותר לפיקוח והמינויים הם בעלי אופי פוליטי , על פי העיקרון של "חל...  אל הספר