|
|
עמוד:404
יא . שיעור האנשים מתחת לקו העוני 50 ° 0 /> מהכנסה פנויה הציונית למשק בית . ( לגבי מרכיב הדיור ניתן להגיע לפירוט נוסף תוך הסתייעות בהערה פרשנית ( Comment General ) מם' 4 של ועדת האו"ם לאמנה החברתית שחוברה בשנת 1991 והוקדשה לנושא זה . לפי הערה זו : א . הגדעק ד'נ ^ עדי של הזכות לדיור הוא - קןדל / גג , במובן הבסיסי של מקלט . ב . אולם הזכות אינה רק לדיור , אלא ל"דיור . "נאות זו הזכות "לחיות במקום כלשהו בבטחה , בשלום ובכבוד" ( פסקה 7 להערה . ( באופן מפורט יותר , ההערה קובעת כי "דיור נאות" הוא אומנם מושג תלוי תנאים תרבותיים , כלכליים , אקלימיים ואקולוגיים , אבל ישנם ממדים אוניוורסליים , ואלה הם : ביטחון משפטי בהחזקה בדיור ( הגנה מפני פינוי בלתי חוקי או שרירותי ;( קיומם של שירותים , עזרים ותשתיות חיוניים לבריאות , לבטיחות , לתזונה ולרווחה : מי שתייה נקיים , מקור אנרגיה לבישול , חימום , תאורה , סניטציה ואמצעי רחצה , כלים לאגירת מזון , פינוי אשפה וקרבה לשירותי חירום ; מגורים בני דיור : הגנה מפני גשם , לחות , חום , רוח , סכנות בטיחותיות , מגפות ; לגבי מגפות ההנחיה מפנה לסטנדרטים המפורטים שפיתח ארגון הבריאות העולמי . נגישות למגורים : מימד זה חשוב במיוחד לאנשים עם מוגבלות , לקשישים ולשאר הקבוצות המודדות בכל חברה . מימד זה משליך גם על תחום התכנון והבנייה ותכנון הערים . התאמה תרבותית של הדיור : ככל שצורת הבנייה ומאפייניה חיוניים לביטוי התרבותי של הפרט . יש בכל אלה כדי לצקת תוכן אימהי במושג "רמת חיים , "נאותה אולם חסר עדיין מימד :-תיכמו יפה לומר שרמת חיים נאותה אינה מתיישבת עם שיעור גבוה של עניים ודרי רחוב ; הנוכל לומר גם מהו השיעור שמתחתיו נקבע כי הפרטים בחברה נפגעים בזכויותיהם ? ראשית , כוחם של האינדקסים המוזכרים לעיל הוא בכך שהם מכוונים למדידה דיפרנציאלית לפי קבוצות אוכלוסייה . זה כלי חיוני לאיתורן של אוכלוסיות מללדלי ; אל אוכלוסיות בסיכון לקיפוח . נזכור שחלק מכל זכות אדם הוא יישום שוויוני שלה . עיקרון זה מעוגן בסעיף 2 לאמנה בדבר זכויות חברתיות , ועיקרון דומה מצוי בכל אחת מאמנות זכויות 16 ראו לעיל הערה , 2 הערה פרשנית 17 . 4 על זכויות חברתיות של אנשים בעלי מוגבלות ראו נ' זיו "אנשים עם מוגבלויות - בין זכויות חברתיות לצרכים , "קיומיים המתפרסם בקובץ זה .
|
|