|
|
עמוד:898
אחרות , אוכלוסיית הזקנים נהנית מזכויות כלכליות וחברתיות לא בשל היותה "זקנה" דווקא , אלא בשל היותן של זכויות אלה זכויות יסוד שכל אדם זכאי להן במסגרת המדינתית שבה הוא שוהה . אין בדברים הללו כדי לסתור את היותה של האוכלוסייה הזקנה אוכלוסייה בעלת צרכים ייחודיים , אשר ייתכן כי בשלב הדיון הקונקרטי בזכויות כלכליות וחברתיות שונות יקבלו גוונים או דגשים ייחודיים . ברם לא תופעת ה"זקנה" עומדת בבסיס הצידוק המוסרי הפילוסופי להכרה בזכאותה של אוכלוסיית הזקנים ליהנות מזכויות כלכליות וחברתיות , אלא ההגיונות והבסיסים האוניוורסליים והתיאורטיים , שפורטו בהרחבה בחלקים האחרים של ספר זה . מטרתו של פרק זה תהא אם כך להצביע על הממדים הייחודיים של הזכויות הכלכליות והחברתיות בשעה שבאים להחיל אותן על אוכלוסיית הזקנים בכלל ובהקשר הישראלי בפרט . בטרם נתחיל במלאכה , אקדים ואומר : הדיון שנערך להלן סוקר בצורה רחבה וכללית מאוד את קשת הזכויות הכלכליות והחברתיות במגען עם אוכלוסיית הזקנים בישראל . באופן טבעי , סקירה כזו חוטאת בהיותה כללית וחלקית , שכן כל אחת מהזכויות הספציפיות ראויה לדיון מעמיק בפני עצמה , ונושאים כבדי משקל זוכים בדיון בן שורות ספורות בלבד . לפיכך , יותר משיש לראות את הדברים בהמשך כדיון ממצה בנקודות המועלות , יש לראותם כהזמנה להמשך דיון והעמקה לשם קבלת התמונה האמיתית לאשורה . ב . הזכות לביטחון סוציאלי . 1 עוני וביטחון סוציאלי בזקנה - כללי הזכות לביטחון סוציאלי בהקשר החוקתי והעקרוני נידונה במקום אחר בספר זה . עובדה 12 מהאמור לעיל עולה כי לצורך הדיון בפרק זה אין צורך להכריע או לדון בהרחבה בשאלה אם ועד כמה יש מקום מבחינה חוקית להכיר ב"זקנים '' או ב"זקנה" כקבוצה מוגנת או כקבוצה באוכלוסייה שיש לדבר על זכויותיה בצורה אוטונומית , העומדת בפני עצמה , בהקשר של זכויות קבוצתיות מהדור השלישי . לביטוי לעמדות שונות בתחום זה ראו דנג"צ 4773 , 4191 / 97 רקנט נ' בית הדין הארצי לעבודה , פ"ד נד 330 < 5 > ( להלן : עניין רקנט . < ראו גם ר' בן ישראל וגי בךישראל "אזרחים ותיקים : כבוד חברתי , מעמד והתארגנות ייצוגית" עבודה חברה ומשפט ט ( תשס '' ב ) . 229 13 ראו מ' אטלן "מודל לדוגמה של הזכות לתנאי קיום , "נאותים המתפרסם בקובץ זה . לניתוח החוקתי של הזכויות הכלכליות והחברתיות בהקשרן הכוללני יש חשיבות עצומה
|
|