|
|
עמוד:467
החוק בפרמטרים של זכות אדם לבריאות ( בפרט אם הזכות תזכה בהכרה כזכות חוקתית על חוקית ) והן לבחינת ההחלטות של גופים מנהליים שונים ( ולכך די בהכרה בזכות כבזכות יסוד הלכתית או כזו הנובעת מהמשפט הבינלאומי . ( . 2 היקף הדיון היקף הדיון ביתרת חלק זה של המאמר יעסוק אך ורק בהיבט של הזכות לשירותי בריאות , ולא בהיבט של תנאי הרקע לבריאות . נקודת המוצא לדיון תהיה חוק ביטוח בריאות ממלכתי . הדיון יבחן את החוק ואת הפסיקה לאורו מהזווית של הזכות לבריאות . מטרת הדיון תהיה לבחון עד כמה קיימת הכרה בזכות בחוק ובפסיקה , ולערוך דיון ביקורתי לגבי החוק והפסיקה לאור זכות זו . דיון זה לא יקיף מטבעו את כל השאלות הנוגעות בזכות לבריאות בישראל . במסגרת חלק זה של המאמר אבחן את הסוגיה של הזכות לבריאות בעיקר מהזווית של סל הבריאות המוכר במסגרת חוק ביטוח בריאות ממלכתי . אין ספק שדיון זה אינו ממצה גם את בחינת הזכות לטיפול רפואי . בחינת מימושה של הזכות לטיפול רפואי מחייבת בדיקה של איכות הטיפול , מקום מתן הטיפול , שוויון במתן הטיפול ופרמטרים נוספים . האינדיקטורים של ארגון הבריאות העולמי שהוזכרו בחלק ב < 2 > של המאמר יכולים וצריכים להיות כלי מבחן למידת היישום של הזכות לבריאות במדינה . שאלה מרכזית לשאלת השוויון היא היחס בין רפואה פרטית לרפואה ציבורית , ועד כמה נוצר אי שוויון בין מי שנהנה משירותי הרפואה הפרטית לבין מי שנאלץ להסתפק בשירותי הרפואה הציבורית . לכך מיתוסף אי השוויון שנוצר כתוצאה מעירוב מערכות ציבוריות ופרטיות : שתי דוגמות לכך הן סוגיות השר"פ ( שירותי רפואה פרטיים הניתנים בבתי החולים הציבוריים ) והביטוח המשלים שקופות החולים מציעות . ביטוח זה אולי אינו ממש , "פרטי" אך למעשה הוא מפריט חלק משירותי הבריאות אל מחוץ לסל ועושה אותם זמינים למי שיכול לשלם בעבור ביטוח משלים זה . דיון כזה ידרוש גם התייחסות לקבוצות ייחודיות . בהקשר הישראלי , דיון מקיף בזכות לבריאות ידרוש בחינה של אי שוויון בבריאות לגבי האוכלוסייה הערבית בישראל . אי שוויון זה הוא 78 על אי שוויון על רקע קיום רפואה פרטית ועל שאלת השר"פ ראו י' ט' שובל וע' אנסון העיקר הבריאות - מבנה חברתי ובריאות בישראל > תשס"א < ; 314-307 ב' סבירסקי ואח' " שירותי בריאות בישראל" מידע על שוויון . 30-25 ( 1999 ) 9 על הביטוח המשלים ראו שלו , לעיל הערה , 4 בע' 79 . 263-262 , 258-255 ראו הדיון לגבי אנשים עם מוגבלות , חולי נפש וחולים גריאטריים , שם , בע' . 106-92 לגבי קשישים ועולים ראו סבירסקי , 'ואח שם , בע' . 23
|
|