|
|
עמוד:43
הנזקקים לשירותי סעד דורשת "רק" הימנעות מפיקוח ומהפצת מידע בנידון . מקרה מובהק המשמיט את הקרקע מתחת לרגלי הטענה האמורה הינו זכותו של אדם לא להיות מופלה לרעה , זכות הנתפסת כזכות אזרחית פוליטית בסיסית . שימוש בזכות זו נעשה על מנת להצדיק קבלת נשים ומיעוטים לבתי ספר וליחידות צבאיות שהיו סגורים לפניהם קודם לכן . אינטגרציה כזו כרוכה לעיתים בהוצאות אדירות , וברור שהיא חורגת מהיקפן של הזכויות הנגטיביות . דוגמה טיפוסית נוספת הינה הזכות לקניין , שיש הרואים בה אב טיפוס של הזכויות האזרחיות הפוליטיות . הזכות לקניין פרטי מוצגת לעיתים קרובות כזכות מסוג חירות , הכרוכה רק בהימנעותה של הממשלה מלפעול , דבר שהינו נטול עלות . אולם כפי שהודגם על ידי שורה ארוכה של מלומדים , החל במ' ר' כהן בשנות השלושים וכלה Sunstein ^ ! Holmes בני זמננו , מדובר בטעות חמורה . ההגנה על קניין מחייבת לא רק הימנעות , אלא גם קבלת החלטות ציבורית לגבי היקפו של הקניין הפרטי . הקניין נעשה "פרטי" באמצעות כללי הדרה הנוצרים ונאכפים על ידי הציבור . בדומה לכל מקרה של אכיפה ציבורית , ההגנה על קניין מצריכה הוצאה ציבורית . ניתן להגן על הקניין באמצעות שימוש בכספי משלם המיסים כדי לאכוף את הזכות באמצעות איתור , העמדה לדין ומאסר של גנבים הפוגעים בזכות . ייתכן שנגיע למסקנה כי ניתן להגן על קניין פרטי ביתר יעילות על ידי הענקת חינוך לנערים שימנע אותם מליהפך לגנבים מלכתחילה . הן קניין פרטי והן מתן חינוך נאות מהווים 29 ראו גם הזכות להתאגד באיגודים מקצועיים , סעיף 8 לאמנה בדבר זכויות חברתיות . ניתן להשיב כי ה"מיקום" של זכויות במסמך זה או אחר אינו צריך להשפיע על סיווגן . הזכות להתאגד באיגודים מקצועיים צריכה להיתפס , לפי טיעון זה , כזכות אזרחית פוליטית אף על פי שהיא מוזכרת באמנה בדבר זכויות חברתיות . אך אז נדמה כי יש כאן רדוקציה בהבחנה בין קבוצות הזכויות להבחנה בין זכויות חיוביות לבין זכויות שליליות , ולא להקשר שבו זכויות אלה מתעוררות ותופסות מקום מרכזי . הזכות להתאגד באיגודים מקצועיים הינה זכות חברתית כלכלית למרות העובדה שאין סיבה לא לראות בה מקרה פרטי של הזכות הכללית יותר של חופש ההתאגדות . הסיבה לכך הינה היסטורית : יצירת איגודים מקצועיים הינה אחד השלבים המרכזיים בתהליך שבאמצעותו ניסו פועלים לשפר את עמדת המיקוח שלהם כלפי מעבידיהם . . York , 1999 ) S . Holmes & C . R . Sunstein The Costof Rights : Why Liberty Depends on Taxes ( New 31 . Philosophy ( Washington D . C ., M . R . Cohen & F . S . Cohen eds ., 2002 , part one ) 26 M . R . Cohen "Property and Sovereignty" Readings in Jurisprudence and Legal 30
|
|