|
|
עמוד:84
. 6 עקרון ההשתתפות עקרון ההשתתפות מעוגן בסעיף 12 לאמנה , הקובע : . 1 מדינות חברות יבטיחו לילד המסוגל לחוות דעה משלו את הזכות להביע דעה כזאת בחופשיות בכל עניין הנוגע לו , תוך מתן משקל ראוי לדעותיו , בהתאם לגילו ולמידת בגרותו . . 2 לשם כך תינתן לילד הזדמנות להישמע בכל הליך שיפוטי או מינהלי הנוגע לו במישרין או בעקיפין , באמצעות נציג או גוף מתאים , בצורה המתאימה לסדרי הדין שבדין הלאומי . סוגיה מרכזית העולה מהכתיבה הפרשנית הנוגעת לסעיף 12 לאמנה נוגעת לשאלה על אילו ילדים חלה הזכות להשתתפות . על פי לשון הסעיף , הזכות להשתתפות הוענקה רק לילד " המסוגל לחוות דעה משלו" . ( capable of forming his own view ) בתהליך מרחיק לכת של פרשנות והתאמה של לשון האמנה לתפיסות המתפתחות בדבר זכויות הילד , ניתנה להגבלה זו משמעות שצמצמה מאוד את היקפה . לגישה זו ניתן למצוא ביטוי בעמדת ועדת האו"ם בדבר זכויות הילד , על פיה יש לחתור לשתף ככל האפשר גם ילדים צעירים מאוד . השלכות עקרון ההשתתפות על גיבוש מדיניות וחקיקה בתחומים הנוגעים לקשרי משפחה-מערכת החינוך בגיל הרך ההכרה בזכות לשיתוף משפחות והורים כוללת בחובה את הזכות לשיתוף של ילדים במערכת החינוך . לעניין זה יש לפעול להבטחת זכותם של ילדים להשתתפות בהתאם לגילם , מאפייניהם , ויכולותיהם המשתנות . א . במסגרת פיתוח מנגנונים לשיתוף הורים ומשפחה במערכת החינוך יש לפעול לשיתוף ילדים בהתאם לגילם ומדת בגרותם . . 7 הערות והנחיות ספציפיות של ועדת האו״ם בדבר זכויות הילד חלק ניכר מדברי הפרשנות לאמנה באים לידי ביטוי בהערות הכלליות של ועדת האו"ם בדבר זכויות הילד . בהערה הכללית שמספרה באמנה , 7 מונה הוועדה הנחיות מפורטות לעניין חינוך ילדים בגיל הרך : General Comment No . 7 — Implementing Child Rights in Early Childhood 25 מטרת ההערה הכללית היא להבהיר כי ילדים הם נושאי זכויות כבר בגיל צעיר ולפתח את ההבנה בדבר המאפיינים הייחודיים של זכויות הילד בגילאים צעירים . לצורכי הנחיה זו הוגדרו גילאי הגיל הרך כילדים עד גיל שמונה . הוועדה הדגישה בהנחיה זו את תפקידם הראשוני של ההורים בחינוך ילדים בגיל הרך והמליצה באופן ברור על פיתוח תכניות לשיתוף הורים במסגרות החינוכיות . סעיפים 30-29 להערה זו קובעים : . http : // www 2 . ohchr . org / english / bodies / crc / docs / AdvanceVersions / GeneralComment 7 Rev 1 . pdf 25
|
|